04 червня відбулося чергове засідання робочої групи з питань сприяння розвитку картоплярства та овочівництва при Міністерстві аграрної політики та продовольства України. Від Української АВК в роботі робочої групи взяли участь:

Президент, партнер сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОСТАРТ – УКРАЇНА» Томас Карпентер

Віце президент, директор СТОВ «ДЕСНА» Микола Пономаренко

Член Ради директорів, власник ПП «ВИМАЛ-АГРО» Віктор Лазар

Член Ради директорів, голова ФГ «АДЕЛАЇДА» Сергій Рибалко;

Член Ради директорів, директор Інституту Картоплярства НААНУ Микола Фурдига

Учасник Української АВК, директор ТОВ «АГРІКО УКРАЇНА» Микола Гордійчук

Учасник Української АВК, директор ПП «ВИМАЛ-АГРО» Сергій Самоненко

Виконавчий директор Української АВК Ольга Самойліченко.

На робочій групі озвучено важливі для стабільної діяльності та розвитку українського картоплярства питання.

Зі вступним словом виступив директор Департаменту аграрного розвитку Міністерства аграрної політики та продовольства України, голова робочої групи  Ігор Віштак. Пан Ігор зазначив, що Міністерство всіляко зацікавлене в дієвості робочої групи щодо вирішення нагальних та стратегічних питань картоплярства. Подальший розвиток галузі значно залежить від науки тому співпраця між міністерством, наукою та громадськими організаціями має вийти на новий рівень.  

З питання поточного стану гармонізації українського та європейського законодавства у картопляній галузі виступив заступник голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Вадим Чайковський. Він навів основну інформацію по євроінтеграційному вектору зазначивши, що розпочаті Європейські скринінги, як перші екзамени щодо вступу України до ЄС.

В межах цього скринінгу потенційно розглядатимуться наступні документи:

- Законопроект України Про захист рослин («Про державне регулювання сфери захисту рослин»), зареєстрований у Верховній Раді 09.01.2023 року № 8340, який поєднує у собі багато регламентів: стосовно захисту рослин від шкідників, про офіційний контроль, про розміщення на ринку засобів захисту рослин, про паспорти рослин, про встановлення специфікацій та інших директив. Наразі законопроект готується до другого читання. Під час прийняття цього законопроекту ставиться питання збереження надбання, яке Україна здобула в міжнародній торгівлі. в т.ч. стосовно відкритих ринків експорту і картоплі безпосередньо. Прийняття цього закону дасть можливість реалізувати політику відповідно до правил Євросоюзу.

- Наказ Мінекономіки від 13.04.2021 № 750 «Про затвердження інструкцій з виявлення, локалізації та ліквідації деяких регульованих шкідливих організмів картоплі», яким затверджено Інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації бурої бактеріальної гнилі, раку картоплі, кільцевої гнилі картоплі, цистоутворюючих нематод.

- Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12.07.2019  № 384 «Про затвердження Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіннєвої картоплі».

- Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 19.01.2021  № 91 "Про затвердження Методики визначення сортових та посівних якостей насіннєвої картоплі".

Зазначені нормативно-правові акти розроблені відповідно до європейських регламентів та прийняті в рамках виконання плану заходів України до Євроінтеграції.

Держпродспоживслужба України  неодноразово готувала лист до Євросоюзу з проханням проведення оцінки ступеня відповідності законодавства України вимогам. Це дозволить відкрити імпорт української картоплі до Євросоюзу. Станом на сьогодні Україна ще очікує відповідь.

Важливою постановою, яка регулює питання імпорту в часині фітосанітарного контролю є Постанова КМУ від 1 квітня 2022 р. № 398 Деякі питання здійснення фітосанітарних заходів та процедур, заходів державного контролю у сферах ветеринарної медицини, безпечності та окремих показників якості харчових продуктів в умовах воєнного стану.

На період воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування введено дуже ліберальні норми щодо ввезення імпортної картоплі. Видача карантинного сертифіката на об’єкти регулювання, в т.ч. на картоплю (код УКТЗЕД 0701), та в інших випадках, передбачених законодавством, для цілей контролю за переміщенням територією України не є обов’язковою і здійснюється державними фітосанітарними інспекторами на вимогу особи.

Прийняття цієї Постанови було вимушеним заходом на початку повномасштабного вторгнення.

Українській АВК запропоновано переглянути доцільність продовження дії Постанови КМУ від 1 квітня 2022 р. № 398.

Відмічено, що з часу прийняття рішення про Євроінтеграцію щороку обстежувалися українські картопляні поля, є відповідні підтверджуючі документи. На початку 2022 року в Україні мала б діяти комісія щодо експорту української картоплі.

Доповідач зазначив, що Держпродсоживслужба звернулась до Європейської комісії листом від 07.08.2023 року з проханням розглянути прийняття рішення щодо можливості здійснення експорту української картоплі до країн ЄС. Надана інформація щодо вільних ділянок, надано інформацію щодо відповідності українського законодавства європейському. Відповідь очікується. Ігор Віштак висловив пропозицію повторно звернутися до Європейської комісії з метою прискорення вирішення даного питання.

В доповнення виступу Вадима Чайковського в частині насіннєвої картоплі виступила начальник відділу насінництва та розсадництва управління насінництва та охорони прав на сорти рослин Департаменту аграрного розвитку Міністерства аграрної політики та продовольства України Таїса Шутенко. Вона повідомила, що внесення змін до  Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12.07.2019  № 384 «Про затвердження Методичних вимог у сфері насінництва щодо збереження сортових та посівних якостей насіннєвої картоплі» відповідно до директиви 56 заплановано на 4 квартал 2024 року. Таїса Шутенко зазначила, що учасники робочої групи будуть ознайомлені з проектом  змін до наказу та матимуть змогу внести свої пропозиції.

Катерина Чекан, начальник відділу з питань захисту рослин Департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів Міністерства аграрної політики та продовольства України розповіла, що відповідно до змін в законодавстві Євросоюзу прийнято 4 нових регламенти на заміну існуючих директив. В Мінагрополітики триває робота по внесенню змін до інструкцій з виявлення, локалізації та ліквідації деяких регульованих шкідливих організмів картоплі, згідно затвердженого плану робіт внесення змін заплановано на грудень 2024 року. Обговорення та прийняття змін відбуватиметься згідно правил із залученням зацікавлених операторів ринку.

Пані Катерина наголосила, що всі обмеження щодо імпорту насіннєвої та товарної картоплі прописані в додатках (зокрема додатках 6, 7 до регламенту 2019 року № 2072). Імпорт можливий виключно після виконання вимог згідно додатків.

Вадим Чайковский визначив, що варто продовжувати роботу із встановлення вільних ділянок як дотримання вимог Європейського Союзу. В зв’язку з чим рекомендовано подати до управління Держпродспоживслужби інформацію про кількість полів та гектари, заплановані до обстеження. Результати проведених обстежень дозволять продовжити заплановану роботу з Євроінтеграції картопляної галузі.

З другого питання порядку денного щодо внесення змін шляхом розширення напрямків Порядку надання фінансової державної підтримки суб’єктам підприємництва (Постанова Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 28 «Про надання фінансової державної підтримки» в частині будівництва сховищ для зберігання картоплі та овочів виступила виконавчий директор Української АВК Ольга Самойліченко. Розкрито роль та місце зберігання картоплі в картоплесховищах в системі сталого картоплярства. Запропоновано внесення змін в Постанову КМУ від 24 січня 2020 року № 28 та наведено обґрунтування запропонованих змін.

Стосовно другого питання Українські АВК висловлено попередню підтримку та запропоновано написати лист від Асоціації з обрахунками для обґрунтування та подальшого розгляду пропозиції в Мінекономіки згідно порядку розгляду звернень.

З третього питання щодо поточного стану  посадок картоплі в Європі виступив директор товариства з обмеженою відповідальністю «АГРІКО УКРАЇНА» Микола Гордійчук. Він озвучив результати зустрічі на конгресі Європатат та проблеми, з якими стикається Європейські картоплярі цього року. Детальніше про це можна прочитати в статті на сайті Асоціації.

Одноголосно прийнято рішення щодо підтримки національного насінництва. Учасники робочої групи наголосили, що українські виробники картоплі постійно випробовують сорти української селекції на власних полях.

Наприкінці засідання учасники робочої групи від Української АВК висловили подяку за належно організовану та результативну роботу робочої групи, зокрема за продуктивний діалог з владою та постійну можливість висловлюватися та бути почутими.

 Українська АВК проводитиме роботу із окреслених питань із максимальним залученням всіх членів Асоціації.